長照、社宅BOT夯 促參案源規模大增

長照、社宅BOT夯  促參案源規模大增
2021/03/30
作者/專欄

促進民間參與公共建設為政府近年來重要施政方針,為積極行銷及快速有效媒合民間企業參與公共建設商機,財政部預計在8月上旬舉辦今年度的公開招商大會,環境永續與長照為焦點所在,將設置綠能及循環經濟、長照等主題館,並積極向國外駐台辦事處、國內投資業者、金融業、顧問業及公商會等招商,以增加商機媒合機會。

台灣少子高齡化的趨勢難以逆轉,繼去年正式進入人口負成長時代,國發會資料預估台灣即將於2025年進入超高齡社會。與時間賽跑,各部會與地方政府莫不上緊發條,積極端出多元的長照促參方案,包括建構智慧醫療及照護體系、增加長照住宿式床位、長照園區、高齡者住宅等促參案源;截至3月中旬,各單位提出的長照相關及社會住宅案源超過230億元。

中央部會長照案源金額大

在中央部會方面,促進長照相關BOT案的力道也不遑多讓。教育部計畫在桃園八德、桃園捷運綠線G01站南側對面,釋出智慧健康創新園區興建營運移轉(BOT)案,規劃以醫院、育成中心為主,建構智慧醫療及照護體系,案源規模超過80億元。衛福部則有2處長照銀髮特色園區BOT案、均集中在新北市新店區,主要以住宿式長照結合其他社區長照服務等為主。

地方政府釋出長照相關BOT案

銀髮議題引起各地方政府的重視,紛紛提出大型BOT案,目前地方政府釋出的促參案源,投資規模最大的首推包括新北市政府,包括三重區「銀新未來城」BOT案、55億元,以及土城區結合安養照護、商場、休閒等功能的BOT案。

在人口老化嚴重的縣市方面,雲林縣人口老化程度全國排名第三,去年縣長張麗善率團取經考察烏日共生宅,亦提出「跨世代共生宅興建營運移轉BOT案」案源,將釋出雲林縣虎尾鎮大學段274地號的國有土地,引進民間資源投入日租套房、高齡者公寓、日照機構、健康管理中心、研習中心、護理之家等社會福利服務及長照設施,預計今年底公告招商。同樣是人口老化嚴重的彰化縣,則預計在彰化縣埤頭鄉及田中鎮分別提出綜合式長照機構暨復健中心營運移轉OT案。

國內失智人口有增無減,高雄市政府預計在鼓山區中山國小(舊校區)忠孝樓、仁愛樓及周邊公共空間規劃設置「長期照顧服務園區」ROT+BOT案、規模6億元,建構一個以失智症照顧為主體的「長期照顧服務園區」,規劃設置結合居家服務、日照中心、團體家屋、住宿式長照機構(失智專區及一般照顧區)219床、復能中心及輔具中心等場域。

此外,台東縣政府則預計活化卑南太平榮家舊址BOT開發案,規劃結合社會住宅、商辦及長照園區案,計畫規模達10億元。台北市政府則主打社會住宅,合計金額將超過50億元,希望借重民間充沛資金、成熟技術,快速反應,以政策引導加大民間投資力道,達到民間、政府、產業三贏。