長照悲歌頻傳，顯示家庭照顧者的議題尚待改進，也要注意職業照顧者的缺工問題。立委游毓蘭近日在立法院質詢時指出，目前護病比三班制1:28.2，兩班制勉強1:18.8，人力相當吃緊。她建議衛福部研議，讓護理專業技術移民者，可以更順利取得國內外專業證照，緩解人手緊繃的狀況。

照顧工作不易，對於家庭照顧者和職業照顧者都相當耗損心力。立委陳椒華提到，近期可見社會上的長照壓力，導致一些不幸的殺人事件發生；照顧者和被照顧者長期相處，產生磨擦，導致不幸的事件。陳椒華家裡有2個長輩接近90歲，因此她也面臨照顧者的難題，因此期盼長照政策更加精進，避免這些不幸的事情發生。

護病比超標 護理人力很缺工

游毓蘭回顧道，4年前有一場大火，是台北醫院的護理之家，造成15人死亡、37人受傷，當時燒出長照機構護理人力的問題。如今4年過去，護理人力的問題還是沒有被解決，盡管政府在長照2.0各項服務滿意度破9成，仍必須重視照顧者的人力問題。

依據長服法與長照機構設立標準規定，長照機構護理人力是1:15。據資料顯示，今年長照機構1074家，不含護理之家是5萬281家，護理人力約2/5。游毓蘭質疑，乍看好像人力是夠，但依照護理公會的人力計算，衛福部是否把護理人員當成超人，每天工作24小時？

游毓蘭續道，不論護病比是多少，按照勞基法來看，截至今年為止三班制普遍都是1:28.2，兩班制勉強1:18.8。照護司前司長曾說，當時設立標準，希望朝三班制來努力；但現在護理人員就職率不到6成。之前她跟衛環委員會一起到基隆醫院考察，發現醫院空間足夠，但不敢收容更多住院病患，就是因為照服員跟護理人員匱乏。

衛福部部長薛瑞元表示，依照規定，目前護病比護理之家是1:15，老福機構是1:20；目前工時還是希望朝向三班制運作，但仍有少數是兩班制。

游毓蘭強調，不應該讓護理人員成為血汗。以前薛瑞元提過，護理人員就職率較低，轉任照服員、社區照顧員的人不少，因為工作內容比較有彈性。當時薛瑞元認為這是很好的人力流動方式，但她認為， 整體護理職業環境不友善、工作待遇低、升遷管道受限，這些都不是很好的護理流動方式，影響護理人員缺工問題。

引進外籍專業人員 有其必要性

衛福部或許可向勞動部協調，引進外籍勞工協助。游毓蘭提到，薛瑞元曾說部立醫院不能引進外籍人力，但現在人力需求迫在眉睫。依據入出國移民法規定，有鼓勵以專業技術移民，不久前她也收到一位香港護士想申請技術移民，但移民署說，主要審查機構還是在衛福部；而目前全台只有一位外籍護理師。這部分能否再重新規劃，比如以本身會講華語的人優先考量，擴大讓專技人員可以來台？

薛瑞元回應，有關照服員的部分，是否可以引進外籍移工，公立機構有這樣的限制，但這個只是部裡面的規範，只要修正就可以。護理人員的部分牽涉比較廣，因為護理人員要有台灣的專業證照。

游毓蘭則說，台灣現在有很多新住民，需要取得專業銜接資格，包括台灣護士到國外想取得專業證照考試銜接的部分，這些都應該優化。請衛福部一併納入考量，這都可以再研議。

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