高齡社會照顧興訟多?家總和法扶倡「家庭照顧協議」

高齡社會照顧興訟多?家總和法扶倡「家庭照顧協議」
2023/08/17
作者/專欄

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧、法律扶助基金會執行長周漢威17日共同召開記者會,鼓勵國人多多利用「家庭照顧協議」線上服務,另也建議未來加強對調解委員有關長照2.0資源培力課程。

近年長照家庭因照顧方式想法不同、費用分擔不均或醫療決策差異而有產生衝突的情況愈來愈多。家總5月對全台367處鄉鎮市區公所調解委員會的問卷調查顯示,近3成調解委員表示有碰過照顧衝突案件,近8成自認了解長照2.0資源,但能正確回答長照2.0資源僅1成。

照顧興訟日增,近三成調解委員有經驗,但僅一成孰悉長照2.0資源

家總於今年5月期間,針對全國367處公所調解委員會進行「對親屬長期照顧議題之經驗與看法」線上調查,總計回收共205份問卷,其中137位(66.8%)是現任調解委員。在137位調解委員中,有108位(78.8%)自認了解政府長照2.0資源,但明確回答長照2.0服務內涵僅11位(10.2%);在37位(27.0%)曾調解照顧爭議事件的調解委員中,有13位(35.1%)表示在調解會議中運用過長照資源。

細究照顧爭議調解事件類型,以「被照顧者(例如長輩)財產或資產分配問題」最多(27.3%),其次是「照顧費用分配不公」(25.0%)、「照顧方式看法不同」(15.9%)、「長輩或晚輩未盡扶養義務」(15.9%)。平均每案有2.4項爭議問題,超過一半是財務問題。

強化調解委員處理照顧爭議事件知能  開辦調解委員長照培力課程

台灣即將進入超高齡化社會,照顧需求越高,照顧爭議事件進入調解甚至訴訟的機會也隨之增加。法律扶助基金會執行長周漢威表示,從20226月開始,法扶基金會與家總合作推廣「遠距視訊法律諮詢服務」,提供長照家庭針對照顧相關議題進行線上法律諮詢服務。至今已有13縣市22個家庭照顧者支持據點加入此項服務,並成功服務33案,諮詢問題類型包括「扶養議題」、「監護/輔助宣告」、「遺產/繼承」、「債務/財務分配」等。

周漢威說,從本次調查結果發現,若強化調解委員對長照2.0政策的了解,引導家庭善用資源解決照顧問題,應可發揮部分減訟效果,對個人、家庭、政府都有幫助。高齡社會的長照問題愈來愈多,建議政府及早關注調解委員的長照資源培訓問題,家總與法扶也將貢獻己力,提供相關培訓課程。

國人可善用「家庭照顧協議」線上服務

家總2019年在法扶協助下,推出「家庭照顧協議」線上指引工具,民眾只要符合「有邀集家人談照顧的動機」、「了解被照顧者的失能狀況」、「家庭照顧計畫有改變的必要」、「至少有一位以上的家人願意共同討論」等四項條件,上網約花費十五分鐘九步驟,輸入失能程度、經濟條件等,就能夠自行盤點可運用的長照資源、評估資產與付費能力,最後列印可召開家庭會議的文件。近年來,家總已經透過這種方式協助許多家庭自行完成照顧共識與公約。

陳景寧說,家庭照顧協議線上指引工具比較適合「關係還好,有意願,有能力,但不知道怎麼談的長照家庭」,但對於不知道如何開口談的家庭,家總也自2022年起與法扶及全國家庭照顧者支持據點合作,利用法扶的電話法律諮詢服務,可以有律師、社工協助召開線上家庭會議,達成協議結果。

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