推動照顧科技化，促進輔具租賃市場的發展，日本有哪些經驗可借鏡？長照司司長祝健芳表示，參考日本輔具全租賃制度，台灣將靈活推行輔具租賃，初期不設價格上限以發展自由市場，並確保價格透明化。日本業者則建議，台灣應充分利用現行政策環境，抓住創新與國際市場的機會，參與實證計畫，提升照顧科技價值。

2024台日中小企業智慧科技高齡照顧生態系創造論壇於19日舉行，由經濟部中小及新創企業署、衛福部長照司主辦，台日中小企業合作平台、資策會協辦，聚焦台日雙邊於高齡照顧科技產業動態趨勢、創新方案開發輔導等課題，安排日本關鍵單位與企業來台分享趨勢。

祝健芳：輔具租賃價格透明化，不設定價格上限

論壇的上午場次，針對輔具租賃議題進行討論。（攝 / 戴淨妍）

長照司司長祝健芳指出，台灣目前採用輔具購買和租賃雙軌制，未來會朝租賃方向前進，採彈性、分階段的方式推行，目標是促進輔具智慧化發展。參考日本推動輔具租賃制度經驗，長照司規劃初期不設定價格上限，而向消費者公開同一產品最低、最高的價格，讓市場機制自由運作。

祝健芳分析，台灣消費者仍傾向於購買輔具，擔心長期租賃的經濟效益不足，未來政策的制定會更加靈活，如考量不同區域的租賃成本差異，同時保留現有的購買選擇，預計先提高輔具補助金額，以帶動輔具租賃發展。

日本從2000年開始推行的介護保險制度及輔具全租賃政策，並在推動前經歷了長達兩年的政策準備期，包含設置租賃流程、輔具標準及價格計算方式。祝健芳表示，長照司將透過專家會議持研議政策細節，學習日本分階段推動政策的方式，降低初期推行的阻力。

祝健芳也指出，去年長照司密集召開專家小組會議，研議出租賃價格計算公式，然而，業者反應公式的數據基礎來自疫情期間，無法反映目前實際市場成本，因此未取得共識，未來還要持續討論調整。

台灣照顧科技業者如何抓住國際市場突破機會？

CareTech協會代表理事鹿野佑介建議台灣政府在推動長照科技發展時，應注重市場規模與政策靈活性。他指出，日本的輔具市場雖然相對穩定，但受到法規限制的影響，創新與增長空間有限，是台灣照顧科技產業的機會，鼓勵台灣的新創企業利用政策環境，在國際市場中找到突破口。

在日本擁有超過400個介護設施和600個在宅訪問服務點的Sompo Care集團，海外戰略室長迫田滿分享，Sompo Care設立「Future Care Lab」，與日本及各國企業合作進行實證測試，並於日本各地推廣智慧照護技術經驗。

迫田滿指出，Sompo Care已與多家科技業者合作，開發睡眠監測、機器人輔助和智慧入浴系統等技術，根據實際操作收集數據，分析技術的有效性，並將成功的技術逐步推廣至更多設施。迫田滿並鼓勵台灣企業參與實證計畫，以提升科技輔具的應用層次。

仙台市攜手國際合作　推動科技創新發展

公益財團法人仙台市產業振興事業團業務總監沼田直行則分享他們協助地方政府發展科技照顧產業技術，並促成與芬蘭等國家的合作。

仙台市産業振興事業團核心業務之一是推動Care Tech，協助高齡福祉與健康領域的科技創新，2005年起與芬蘭合作，引進高齡科技技術，東日本大震災後則事業團將重點轉向當地企業的支援與產品開發。

Care Tech的運作模式分為四個階段：需求調查、產品與服務開發、效果驗證和導入支援，與照顧機構的介護人員溝通，讓企業深度挖掘實際需求，並根據這些需求進行產品的開發和改良。此外，事業團還與海外企業展開合作，共同推動技術研發與市場化。如與新加坡企業者合作的AI起身監測系統，減少高齡者跌倒風險。

日本輔具租賃的2種商模：高利潤自營 vs. 低成本批發

株式會社JCI多田和史取締役分享日本介護保險市場中的輔具租賃模式。多田和史指出，目前日本的輔具租賃主要分為「自營租賃」和「批發租賃」兩種商業模式。

自營租賃由業者自行購買輔具並貯存在自己的倉庫中，再根據需求將商品提供給使用者。多田和史表示，自營租賃模式的優勢是，企業可以快速應對客戶需求，並享有70%左右的利潤率。然而，自營租賃的投資成本較高，須負擔購買商品的前期資金、倉儲設施的維護費用以及商品的保養和維修費用等；並需要維持穩定的客戶數量，以確保倉儲和維修成本的平衡。

另一方面，在批發租賃模式下，租賃業者不需自行購買商品，而由專門的批發租賃公司來提供商品，將輔具的採購、維修、倉儲和配送外包。多田和史分析，批發租賃模式初期投資資金和固定費用較低，適合資金有限或剛進入市場的企業。然而，由於利潤率約在40%左右，相對較低，企業的自主性和盈利能力有限，隨著企業規模擴大可能需要逐步轉向自營模式。

隨著日本高齡化社會的加劇，包含輪椅、床墊等輔具商品的需求量不斷增加，市場競爭也日益激烈，價格戰成為常態。為了防止價格過度波動，日本政府目前引入價格上限制度，以保障消費者的權益並維持市場秩序。多田和史分析，儘管此政策有效地控制市場價格，但也在一定程度上限制了企業的定價自由，對於一些高端商品，企業需要在利潤和銷量之間取得平衡。

多田和史指出，日本福祉輔具市場正面臨輔具專業技術人員不足的挑戰。由於薪酬低、工作強度大，難以吸引和留住人才，迫使企業投入更多資源培訓員工或與其他公司合作共享人力。

許多企業也開始探索新的業務模式和合作機會，包含發展自有輔具品牌，與輔具製造商合作，共同開發符合市場需求的輔具產品；部分企業也涉足照顧機構的建設和運營，以擴大市場影響力。

株式會社JCI就是一個案例，除了輔具租賃事業（同時包含自營與批發商業模式），也延伸輔具製造，並設立JCI Care株式會社，以宮城縣仙台市太白區為中心，提供居家護理、居家看護、無障礙公寓營運等照顧服務。

喜歡這篇文章嗎？加入會員即可收藏文章、產品及供應商