癌症存活率攀升 王正旭提修《癌症防治法》助癌友復歸社會

癌症存活率攀升 王正旭提修《癌症防治法》助癌友復歸社會
2026/05/26
作者/專欄

隨著醫療科技進步,我國癌症存活率逐漸攀升,目前有近100萬名癌症存活,然而,後續照顧、復歸社會卻成法治盲區。民進黨立委王正旭26日施政總質詢提出研議《癌症防治法》修法可行性,行政院長卓榮泰對於修法表達重視,並強調這是未來必須加重的工作。

王正旭表示,近年在我國推動癌症早篩、早療,以及賴清德總統癌症治療三支箭政策下,癌症慢慢從「絕症」成為可控制的「慢性病」,根據統計,我國全癌別、全年齡5年相對存活率,已從早期45.4%攀升到近年62.3%,未來也可預見將持續升高。

王正旭表示,從國健署癌症登記報告可見,我國癌症新發人數從2014年10萬3147人,攀升到2023年13萬8051人,但癌症存活者,也從2014年61萬4415人,攀升到2023年88萬2880人,甚至到了2025年已經達到97萬104人,將近百萬名癌症存活者,就相當於近百萬個家庭。但相對地,在醫療照護、風險管理與回歸社會,也應有政策協助。

他提出,日本在《癌症對策基本法》提及,癌症病人不只應取得適切癌症治療,也應取得「福祉支援、教育支援及其他必要支援」,緩和照護則包含「身體或精神痛苦」及「社會生活上的不安」,重返職場時,事業主應有所照顧,在醫療、福祉、雇用、教育上,應跨部會合作;南韓《癌症管理法》更提到應推動「癌症存活者整合支持事業」,並涵蓋職業復歸及情緒支持等。

相較之下,台灣《癌症防治法》在2003年立法後以治療與預防為主。王正旭表示,雖然2018年、2023年歷經兩度修法,但僅針對主管機關等行政流程;對於職務再設計、職場支持方案及長照資源整合、社區與心理支持等皆無著墨。

王正旭提出修法方向。他認為,《癌症防治法》及「國家癌症防治計畫」,應加強「就業、經濟、照顧、心裡、社區、家庭」六大支持面向,包含就業上請假、續聘、求職、工作調整;罹癌家庭經濟追蹤與協助、癌症病患及存活者之長照需求、患者與家屬心理健康支持、系統性強化醫社合作、生育協助及生活型態改善協助等。

卓榮泰:這是未來必須加重的工作

對此,卓榮泰表示,健康台灣在癌症早篩早療、癌症新藥及降低死亡率都是重要指標。他表示,過去所做的以前端防治較多,隨著醫療醫學進步,讓癌症病患得到新的機會愈來愈多,復歸社會無論職務再設計、生活型態模式改變、長照銜接等,都是未來必須加重的工作,「關於癌症防治法的修正非常重視」。

衛福部長石崇良則表示,《癌症防治法》是賴總統在當立委時極力推動所促成,也依法必須編列國家防治計畫,今年已經是第五期,除了癌篩擴大(28億到68億)、治療有癌症新藥基金支持,對於家庭、癌友生活品質支持,也有納入這期計畫;至於就業支持,勞動部也有推動癌友復歸職場支持方案,心理支持在下半年則有心理諮商支持癌友。

石崇良表示,上述建議都會納入「癌症防治計畫」滾動式修正;雖然當年立法確實和現在不完全一致,但國家癌症防治計畫也會與時俱進推進。王正旭表示,希望行政院與衛福部共同努力,盡快推動。

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