高齡產業進入百花爭鳴時代，愈來愈多業者投入市場，透過跨域商業模式的整合與創新，產業新氣象可期，尤其是高齡宅（高齡者住宅）的新興產業解決新時代的居住需求。為此，《ĀnkěCare 創新照顧》推出特輯，帶大家直擊高齡宅產業的無限可能。
面對台灣急速高齡化的人口結構，其中涉及安身立命的「居住」政策備受關注，而目前常見的「無障礙住宅」、「附服務銀髮宅」、「老人公寓」、「共生宅」、「高齡友善住宅」等名詞，都反映出高齡者居住議題背後所涉及的多項複雜面向，包括政策主體、政策工具與營運樣貌等問題。
為了探索政策可行性，目前從中央（如衛福部、財政部、內政部）到地方（如基隆、新北、台南、屏東），不同層級的政府單位皆有以「促進民間參與公共建設」模式推動銀髮園區或長照園區的作為。然而根據財政部的訊息，民間參與長照園區的公共建設案件中，以醫院類的 BOT 案進度最快，住宅類型的案件多為一波三折，冷暖兩樣情。
分析根本原因不外乎投資報酬的明確程度，但投資報酬不明確背後也反映出背後的政府難題：
1. 高齡友善住宅的名稱法源不明：
到底要用住宅法、內政部興辦社會住宅出租辦法、促參條例、還是需要其他的新架構？這些問題都讓 BOT 案在一開始時，便遇到定位、法源、土地名目等「妾身待明」的議題。
2. 政策扶植對象不明：
想讓高齡者有合宜、友善的住宅可以「住得到」，到底要扶植哪一類廠商才能達到效果？建商、醫療長照服務業者、包租代管業者、物業管理業者、甚至是金融保險業者？若要轉化現有廠商，要給這些現有業者什麼幫忙，才能推出符合國人期待的產品？
3. 欠缺風險分攤機制：
目前政策工具最常被用的就是促進民間參與公共建設法，然而，諸如土地位置偏遠不易招收住民、土地使用變更流程長、整地／興建（或現有建物改建）資金成本高、只租不賣模式導致的成本回收期長、未來住民費用可能收取不到等問題，都不是單一項促參條例便足以誘發廠商的投資意願，需要公、私部門相互磨合找出突破點。