由台北市政府社會局主辦、侒可傳媒承辦的「用科技翻轉社福服務:108年度社會福利政策論壇暨預算說明會」22日於松菸文創園區舉行,老人福利佔預算支出最大宗,將持續落實「尊嚴安老」相關政策。此外,社會局下半年也將推動科技輔具評選,公私協力、帶動產業發展將是政策重點。
扶植扶老產業鏈
台北市社會局並不將高齡社會視為危機,而以「尊嚴安老」為施政主軸。陳雪慧指出,社會局持續活化社區照顧關懷據點,從據點C強化至C+,期盼營造更多元、因地制宜的據點服務,更要將服務擴及全台北456個里,也將針對目前資源相對不足的松山、內湖等區優先佈建。此外,也提出「改造安老宅計畫」,強調軟硬兼施,幫助長輩住得更舒適安心,讓「扶老計畫變成產業鏈」,從環境改善的水電工到連結資源的社工、照服專員,服務一次到位。
長照服務智慧化困境
面對照護人力不足,北市社會局曾藉由資策會計畫協助,在朱崙老人住宅導入資訊監測、管理系統以及中央監控等設備建構銀髮智慧系統。老人福利科科長葉俊郎說,去年底也在兩處老人住宅推行「Wear-Free高齡者安全偵測及健康管理實證計畫」從後台大數據可了解長輩活動情況,若有睡眠品質下降的狀況,不只即時,更能及早察覺長輩的生理功能變化。葉俊郎指出,照護智慧化目前推行有遇到三大障礙:在監測情況下保障隱私、工作人員跟家屬是否能接受照護方式轉變、以及智慧化帶來的設備及教育訓練成本,他認為必須尋求成本與提升服務品質的平衡。
「服務機構是非常重要的媒合者!」復華長青日照中心督導施孟儀直言服務者心聲,她認為第一線照護人員與機構介於長輩與家屬、科技廠商之間,必須聽懂被照顧者的需求,才能精準轉譯。談起導入智慧科技的經驗,她直言「很多血淚史」,像是因應建物空間侷限,常須面臨網路老舊、智慧設備設置困難等障礙,還有電腦CPU汰舊導致離床偵測系統常常當機,各家設備對應的APP與系統缺乏整合、量測設備傳輸不便等問題,一道道都是關卡。
「科技跟長照語言是不通的。」施孟儀認為,機構管理者必須融合照顧者需求跟科技廠商,並精準傳達所需。除了磨合,施孟儀也看見智慧照護的未來,她舉例,像是日照中心不少失智長輩有精神行為,可能有遊走、攻擊行為,透過智慧定位或是資訊系統輔助,可以大數據紀錄分析個案。施孟儀的發言,引發現場不少長照機構代表提問,顯見智慧化是長照服務機構界急切關注的議題。
下半年評選優良科技輔具
「照顧者只想著有人扶我就好,輔具使用需求就起不來。」主力外銷行動輔具的國睦工業副總經理鄭舜遠指出,國內輔具產業發展許久,但在觀念與產品開發上需要轉變,鄭舜遠看遍歐美趨勢,認為資通訊科技融入輔具並不困難。
「輔具產業、長照產業若不靠公私合作,只靠公部門有足夠量能撐起需要服務的對象嗎?」台北市社會局局長陳雪慧說,因應公彩基金減少,社福政策若想穩定提供服務,公私協力、提攜產業發展將是重點。
為帶動產業提供長輩、身障者有更好的生活品質,減輕照顧者負擔,北市社會局下半年將推出「科技輔具評選獎勵措施」,除了將於「國際身心障礙者日慶祝大會」表揚,預計也將媒合實證場域,協助優良輔具理念更能落實、獲得使用者回饋,離上市更近一步。參賽資格從公司、研究單位、個人到跨國合作產品皆可參賽。
陳雪慧認為,照護人力不足以因應高齡社會發展,科技輔具能夠減輕照顧者壓力,也讓被照顧者擁有良好生活品質。陳雪慧也指出,透過公私協力篩選優良輔具,以租賃方式降低民眾使用輔具的價格門檻,另一方面,透過補助跟委託方式協助產業研發科技輔具,希望讓台北市民有更好、更多元的輔具選擇,產業鏈也能順利帶動,順利結合民眾需求與產業研發。
展示體驗區互動性高
除了論壇以外,現場還首度出現可實際操作、諮詢的展示體驗區,結合「智慧照顧」與「科技輔具」,不僅有讓長照機構運作更有效率的資訊系統,也有照護機器人、協助自主表達的眼動儀、環境監控與通報、賦能職能治療評估與訓練寶盒等不同型態的輔助科技。參展廠商包括森思眼動、福寶科技、安德貿易、威聯通、華碩電腦、真醫健康、盤古銀髮、如影優活、仁寶電腦、宇瞻科技、智慧時尚、台灣受恩、瑞友資訊、叡揚科技、智齡科技、雲果資訊。