2021年6月9日照顧產業有一突破性的發展，開放私校得以設立住宿式長照機構，此開放後的照顧產業將促進產學合作，並建構一個結合照顧服務、醫療，以及學校培訓人才的完整產業鏈。此變革牽動了3個重要的基本法令，包括長期照顧服務法、長期照顧服務機構設立許可及管理辦法，與私立學校法。

而除了上述法令外，筆者更進一步從實務角度來觀察此項變革，包含有多少學校可能符合條件、私校布建住宿機構之流程、私校布建和一般業者有何差異，以及實務案例等等面向。

將就此分述如下：

① 私校布建住宿式長照機構之可能數量

依據相關統計，民國111學年度，大專校院設有長照系科計46校；民國110學年度高級中等學校照顧服務科系計有17校。

然而，這些私校是否都能或者適合布建住宿式長照機構，需要進一步分析設置意願、財務可行性、土地（閒置校地）或建物及設置流程等問題。

② 私校布建住宿式長照機構之流程

依據衛福部公開資訊，私校布建長照機構之流程如下圖。

③ 私校布建住宿式長照機構和一般業者之比較

立法院此項修法後，住宿式長照機構之設置布建情況將開放更多元性，惟不同情況或樣態，其適用架構將有很大差異，包含送件審查的方向及管理的面向等。故彙整目前布建住宿式長照機構之各種樣態，及適用法令比較如下，盼有助業者在實務運用時，不至於迷路而能掌握時效。

④ 中國附醫得標BOT 建立醫養園區案例

台中市興建「台中市立老人復健綜合醫院」大型醫養園區BOT 案，將設置499床的急性一般病床、300床的長期照顧病床，以及83床的急慢性精神病床，南北兩側開發成為大型的醫養園區，北側為大型醫院、南側為長照機構，預計投資金額逾70億元、委託民間經營50年，吸引更多大型醫院集團投資的興趣，最後，由中國醫藥大學附設醫院（簡稱「中國附醫」）以80億的規模取得新建營運權。

此BOT 案包含私校及住宿式長照機構2個元素，將是〈長服法〉開放私校設立住宿式長照機構後之首波適用案例之一，後續值得關注。

結語

筆者觀察日本跨產業發展之大型長照連鎖業者，不少具備有「長照事業」、「醫療事業」及「學校」3種事業體，此項放寬革新可能會連動影響台灣這3領域整合成一個生態系，此後續影響效應，的確可期。簡而言之，照顧產業結合「醫療」與「學校」之三位一體產業生態鏈逐漸成形，並有許多潛在投資者熱切關注業界最新動態，台灣照顧產業正在精彩進化中。

（專欄反映作者意見，不代表雜誌立場）

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