日本傳真|借鏡日本經驗,探討我國高齡者居住服務之發展策略

日本傳真|借鏡日本經驗,探討我國高齡者居住服務之發展策略
2022/12/28
作者/專欄

創新照顧編集長李全賢

1223日舉行了一場由國家住宅及都市更新中心主辦,主題為「借鏡日本經驗,探討我國高齡者居住服務之發展策略」的線上國際講座。

邀請到2019年由侒可傳媒(Anke Care)首次在國內主辦「高齡者住宅國際高峰論壇」的首席主講者—日本高齡者住宅新聞社長網谷敏數。

他這次從3個面向做了相當完整的論述:

  1. 住宅政策、居住型態、照顧需求的變遷、高齡者住宅服務内容的趨勢。
  2. 受矚目的臨終關懷住宅、大型業者動向、投資募資的增加。
  3. 介護保險市場動向~實踐具科學根據的照顧 (LIFE)、介護保險制度改革。

比較3年前的內容,它由超高齡社會下的高齡者住宅需求的社會背景、政策走向、實際運作及因應對策等面向,提供了相當具有參考價值的理論及實務方向。

3年來,台灣社會也從議題的倡議、民間企業的投入到政策的修正等,都有了進一步的發展。

這次演講的內容,進化到更具體多元,提出少子高齡社會的真實需求趨勢及相關業界發展的方向。有下列幾項特色值得有識者參考。

1、ホスピス(Hospice*)專門照顧終末期的機構設施:在建構「社區整體照顧糸統」近完成階段,在地老化、社區照顧將成主流趨勢,那麼臨終安寧照顧的場域,勢必將移往居家場域(在宅、居住型機構、護理之家等)。由以往的居家終老佔13%,慢慢在提升(現約140萬人,在醫院死亡的已低於100萬人),可見社會需求逐年增加。相關業者也開拓出新的服務項目,使用居家醫療的患者人數預計在2040年達高峰。

*Hospice:是以緩解末期患者的疼痛和症狀為重點,在人生結束時,應對他們的情感和精神要求的一種醫療。

2、在「社區整體照顧系統」建構中,因應社會的多元需求,將原來的架構更深化為一種多世代、多職種、多功能的跨業跨域,共同參與但不同內容的綜合性City Care(共生型社區)模式。例如:

  • 在新設的附服務型高齡者住宅中,安置ICTIoT新科技的設備,併設居家照顧服務診所,同時提供給附近的社區居民使用,服務社區。
  • 多世代交流型住宅:高齡宅、社區交流場所、小孩讀書室、共同住宅、訪問介護、訪問看護事務所等。
  • 大都會內的共生社區:結合各種不同型態的居民及業種,提供不同的空間、場所,成為各世代的人都可聚集利用、安心便利,把大家結合在一起的的場域。
  • 也有活用小學舊址改建為地方醫院、高齡者機構、地方體育館等,或打造大學型的CCRC健康園區。

3、強調可視化的科學數據

日本政府為了推動科學性的可視化全民介護數據資料,重新建立全國性的系統架構,迎接科技化的數位應用時代來臨。

之前已在運作的介護3大資料庫:

  1. 介護DB(介護保險總和Data Base)。
  2. VISIT(訪問入院、居家復健的品質評價資料蒐集等)。
  3. CHASE(追蹤、蒐集有關介護服務、狀態等之資料庫)。

為了統合運用上述資料,在20214月用「LIFE」這個名稱來統括相關數據的整合。

希望透過統一化的規格數據取得精準的有價值資料,來做大數據分析,再回饋到個人化的健康管理,健康促進、預防介護到精準醫療;也可以讓業者去比較介護績效跟同業間的優劣之處。

4、產業規模化、大型化後,就能吸引資本巿場參與運作,進行併購(M&A)活動。包含投資方、基金營運公司、標的事業,也有不動產的投資信託業(REITs)。

最近台灣長照業者青松公司,成功的被核准IPO上市櫃,象徵長照產業邁入資本市場一個新的里程碑。

附服務型的高齡者住宅,在日本推出時深受社會肯定,它解決了獨居老人租屋不易、生活安全、生活支援及一些需要介護的問題。但也隨著入居者日益老化、伴隨的介護問題而日趨複雜化,帶動的產業需求也不斷的擴大。它是一個成長型的產業,不斷在滾動中有新的需求及新的應對措施,他山之石確實可以攻錯。這是一場具有高度質量內容的講座,相當有意義,很值得深入去瞭解。

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