2025年，台灣將步入超高齡社會，面對人口結構快速老化，長照產業如何永續發展？《創新照顧》雜誌13日邀請台灣老人福利機構協會榮譽理事長賴添福，分析2023年長照產業趨勢及挑戰，指出長照產業化是勢必方向，但目前政府未有明確定位。同時，也盤點各類型長照機構面臨的瓶頸，期望政府超前部署及公私協力，讓長照擺脫社福思維，擴大產業規模。

長照產業化勢不可擋 定位要清楚、弱勢要照顧、科技要導入

談及台灣目前的長照產業趨勢，賴添福首先點出，政府未明確將長照定位為產業化，然而，沒有定位就無法談發展。

長照產業化是無庸置疑的趨勢，賴添福分析，前年《長期照顧服務法》修訂已將經濟部納入中央主管機關之一，以及去年年底台灣第一家長照機構IPO（公開募股上市）都是訊號，政府應將產業化視為引導，使長照走向國際化、品牌化與資金國際化，未來讓人流、金流與技術都能加入。

賴添福提醒，走向產業化的同時，政府也需減少社福背景單位的恐慌，防止托拉斯發生，同時也要關注弱勢者的需求，補貼、購買長照服務，以維持長照品質。

賴添福也認為，在建構長照產業鏈上應善用科技，絕非為了取代現有人力，而是活化年輕世代人力發展，提高長照在台灣的社經地位，方為長久之計。另一方面，政府也須檢討人力設標與收費不彈性的限制，才能提高產業導入科技產品的意願，「台灣最強的就是ICT，絕對有能力回應長照產業需求，目前長照跟ICT之間有互不了解的鴻溝，但可以透過訓練與駐點改善。」

賴添福認為，政府應將長照產業化視為引導，使長照走向國際化、品牌化與資金國際化。（圖片來源/侒可傳媒）

如何擴大產業規模？放寬建置條件、提高轉型與投資誘因

盤點不同類型長照服務各自的瓶頸，在社區式機構的佈建上，目前政府主力推動社區共學共造，賴添福認為，這是發展一對多照顧模式很好的方向，然而，部分區域建置誘因不足，亟需政府力量介入。賴添福建議，應讓獎勵開辦費不限一學區一日照，而依服務規模、人數實施獎助，此外，住宿機構在規劃時也可以做居家、社區整合型機構。

住宿型機構建置門檻高，但對無法使用社區與日照服務的長者來說，卻是不可逆的剛需，如何增加量能成為議題。賴添福認為可以提高小型機構轉型與大型機構投資誘因，可能作法包含：降低土地、建築、消防、無障礙設施與空間等的標準；獎助擴大小規模機構轉型與新設；修正法人條例之營利法人董事席次、負責人規定；將住宿型機構納入長照2.0對象，及修正促参方案租稅優惠的公益條件。

在居家式機構方面，賴添福觀察，目前市場已進入成熟期，規模兩極化，且需求已近飽和，種種條件都讓新進入者條件大不如前，因此，政府應適度介入，建立不適格者的退場機制，讓市場能兼顧良性競爭及品質提升。

為推動長照產業化發展，促進國際資源連結，侒可傳媒也將於9月7日至9日舉辦第四屆台北國際照顧博覽會，串聯「長照」與「家」的資源，發展多元商業模式跨域合作，打造共生社區生態圈。

侒可傳媒將於9月7日至9日舉辦第四屆台北國際照顧博覽會，串聯「長照」與「家」的資源，打造共生社區生態圈。（圖片來源/侒可傳媒）

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