超高齡社會即將來臨，如何因應社會變化，建構高齡友善的環境？古稀創意與國立中山大學合辦論壇關注相關議題，27日論壇登場，專家透過日本介護保險修訂經驗，思考台灣長照發展模式，討論改善照護人力不足、提升長照產業規模，與會者也討論增加高齡者的社會參與等方向與作法。

「超高齡時代數位學習與社會參與的民間洞見論壇」在27、28日兩天舉辦，與會者包含古稀創意總監呂協翰、國立屏東科技大學社會工作學系教授林宏陽、創新長照經營管理協會秘書長黃毓瑩、愛迪樂健康促進團隊執行長鍾孟修與輔仁大學心理學系副教授黃揚名等人。

黃毓瑩、林宏陽與呂協翰（左至右）與聽眾交流。（攝影/古稀創意）

主辦單位古稀創意總監呂協翰分析台灣社會現況指出，72歲以上人口在2022年達200萬人，預估每隔7年將再增加100萬人，照顧服務人力跟不上這種增長是嚴峻問題，利用地區性資源做集中化照顧是未來面向。

為了穩定邁向超高齡社會，呂協翰認為政府需改善中央與地方政府的協力政策配套、讓法源建置更完整，達到資源共享與合作，提高雙方密合度。在數位化的工作方面，則需加速虛擬化服務、加強資訊信任與安全環境，並充分運用資訊數據於各項服務。至於產業方面，呂協翰則認為需加強產品與服務體驗、著重虛實整合設計，並讓永續循環與社會價值成為企業主要思考的議題。

談及日本近年的介護保險修訂歷程，黃毓瑩認為不少經驗可作為台灣長照制度借鑑，包含跨職種混用的作法，日本也重視政策、人力配置與費用結構的連動，並建立以資訊系統為樞紐的跨服務體系。

談及日本近年的介護保險修訂歷程，黃毓瑩認為不少經驗可作為台灣長照制度借鑑。（攝影/古稀創意）

黃毓瑩說明，由於日本面臨照護人員不足，再加上疫情後日照與居服機構倒閉率高，因此日照與居服單位合併為複合式機構，創造多職種的複合使用，居家照服員也可以支援社區機構，最大化人力運用。

至於政策的部分，黃毓瑩指出，日本2024年的介護保險修訂方向，著重透過提高介護費等方式，對規模大、生產率高的企業給予優惠，以財報透明化提高員工薪資待遇，放寬夜間的照顧人力，鼓勵機構數位轉型，同時也鼓勵間接照顧如清潔打掃、盥洗的工作轉移給介護助手，活躍健康老人的工作參與。

除了長照議題，屏東科技大學社會工作系教授林宏陽參與屏東社區照顧服務支援中心工作，同時也是行政院公布《高齡社會白皮書》的參與者，他分享參與式社會服務的概念，藉由社工找到社區的共識後，開始連結相關資源，並透過公私部門與第三部門的資源，由下而上地促成並實踐服務對象的想望。

林宏陽期待高齡政策思維能融入社會投資，思考如何培力與充權服務對象，讓參與者共同規劃服務方案，可讓地方特性融入到高齡服務設計，避免政策的單一化。

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