因制定一般護理之家評鑑安全基準，積極推動長照機構的防減災思維，中央警察大學消防學系教授簡賢文榮獲「衛生福利專業獎章」，這是消防界獲頒此獎章的第一人。簡賢文接受《創新長照》雜誌專訪強調，長照機構的住民大多是老人或重症病人，一旦發生火災風險，他們難以移動避難，因此，為了保護醫療品質與病人安全，一定要增加機構的火災預防與緊急應變的演練。

自民國101年起，簡賢文積極協助推動一般護理之家、精神護理之家、產後護理之家、居家式、社區式、住宿式長照機構，以及老人福利機構評鑑制度的改革，更推動長照機構緊急災害應變作業之防減災思維；又於106年制定一般護理之家評鑑安全基準，以實務面引導其風險應變作為，採行「夜間緊急災害應變模擬演練」方式，註記機構風險因子，強化風險教育，至去年已完成80%一般護理之家評鑑演練，也推廣到精神護理之家，並且建立情境模式火災風險辨識與溝通作業。

前衛生署長涂醒哲頒發獎章予簡賢文。（圖片來源：衛福部提供）

「幾乎人文社會任何一個空間，只要有人的空間，都會有災害、火災的風險，面對災害發生時，如何限縮可能波及侵害的範圍相當重要，才能讓系統相關人員提高存活率。」簡賢文認為，火災科學、消防工程技術等，就是要服務人文社會，長照機構或護理之家收置大多是老人或重症病人，他們根本無法自行避難，因此，基於醫療品質與病人安全的目標下，應該建構保護他們的避難空間。

簡賢文也說，機構的防減災邏輯思維，指的是除了機構建築物空間要合格合法以外，還要符合他們的醫療品質跟病人安全的需求，也就是推他們出來之前，要盡量提高他們的存活度，例如在推插管的重症病人時，就要將管子整理好，把可動的氧氣瓶帶好，拿著他的病歷…，要做的準備非常繁複又花時間。

「火災發生後，一般人可能30秒就跑出來了，但一個開刀房或是重症病人可能要七、八百秒，甚至超過10分鐘才可以推出來，否則一離開那個環境，他可能就會被感染或是沒有氧氣死亡。」簡賢文說，長照機構失火了，除了推住民逃離火災現場外，同時也要將維生設備推出來，這才符合避難的要求。

副總統陳建仁、監察院長張博雅、衛福部長陳時中等與所有獲頒獎章者合影留念。（圖片來源：衛福部提供）

近年台灣有7件長照機構發生火災的意外，都是在夜間發生，其中6件是發生在大夜班時段，一件是在夜間發生，所以白天演練沒有意義，簡賢文說，白天不會死人，大多只有損失，因此，應該演練大夜班的防火避難情境，進行「夜間緊急災害應變模擬演練」。

簡賢文表示，演練的情境並非樂觀的情境，因為夜間發生火災時，根本不會有那麼多人力，也不會燈火通明，應變人員不應是精準應變，畢竟常有門推不開等問題發生，因此他制定在評鑑項目中新增「30分鐘演練」，尤其是選擇不利，但合理會發生的情境進行演練。

在夜間演練也有嚴格的規定，三個月未輪大夜班的人不能參加演練，他們只能在旁邊觀摩；大夜班的人力也不能借友軍演練，消防包商不能來操作設備，簡賢文說，如此作法改寫了過去所有的演練方式，達到防災的目的。