Profile-陳南松
出生於南投縣松柏嶺,國防醫學院公共衛生學研究所衛生行政碩士、東海大學工業工程與經營資訊學系博士,曾在台中榮總任職,先後擔任台中縣衛生局局長、台中市衛生局副局長與代理局長,公職年資長達40年。3年前返鄉任職,具有公共衛生專業,也兼具領導管理長才。

南投縣衛生局局長陳南松
南投是全台第二大縣,65歲以上人口逾10萬人,超過全縣人口的22%,是全國第三老的城市。跨過超高齡社會,更嚴峻的是,縣內只有兩家區域醫院、沒有重度急救責任醫院。這裡交通不便、道路遙遠、獨老攀升、慢性病比例偏高,不僅單一醫療資源匱乏,更是整體系統斷裂。
「我沒有陸軍,只能派出空軍。」3年前,南投縣衛生局長陳南松返鄉任職時,在這死亡率高於生育率、居民外移的時代,全縣49萬人幾乎每月減少1千人,他很快意識到問題核心——照護模式不能再停留在傳統醫療,否則偏鄉與弱勢族群健康落差只會愈來愈大。
遠距衛教、照護、醫療 後台記錄追蹤
南投縣預算有限,那時台灣遠距之愛公益聯盟剛投入遠距智慧醫療,「聯盟需要實驗場域、我也正缺資源」,雙方一拍即合,共同打造「南投健康雲」,讓全縣243個據點長者可以遠端衛教,跟著視訊做運動,參加舒壓、芳香、營養等各式線上互動課程。
陳南松認為,長輩的健康數據需要記錄、追蹤與及時關懷,然而縣內缺乏量測設備,陳南松土法煉鋼演講、募款,更利用經濟部新創採購平台,一口氣導入100台「五合一量測儀器」,分散在全縣社區據點、衛生所與衛教場域。
長者透過儀器量測血壓、血糖、血氧、體重、體溫,儀器能將每一筆異常串接至「醫生馬上看」後台系統,3年來已經量測208萬人次,發現49萬人次異常,同時透過後端健康管理師逐一追蹤、通知各衛生所,追蹤長輩就醫。
南投衛生局將愈來愈多預防醫學行動推進偏鄉,陳南松化身「募款王」替13個衛生所募集「心房顫動篩檢檢測儀」,3年完成12萬人篩檢、找出1351人有潛在風險,就醫率高達93%,資料直接彙至台中榮總醫院並啟動綠色通道,已有1206人確診心血管疾病。
陳南松說,心律不整容易增加中風、心血管死亡,尤其以心房顫動最常見且危險,在醫院發生時卻往往來得太晚、能做得太少,透過早期篩檢找出1千多人異常,等於挽救1千多個家庭。
整合衛政、社政 巡檢開啟綠色通道
南投衛生局2024年也在草屯鎮開啟一場整合型計畫,結合國家衛生研究院、草屯療養院、陽明腦科學研究所形成團隊,在草屯鎮22個據點引進「自律神經儀(Heart Rate Varability,HRV)」並搭起衛政與社政橋梁。
當據點長輩透過醫療級演算法判斷自律神經衰弱時,若是中度風險即啟動社會處方,透過飲食、睡眠、運動改善;若是「高風險」並經心電圖確認心律不整,則會導入藥物、開刀等醫學處方,透過草屯療養院、佑民醫院、南投醫院開啟綠色通道。
此外,還有X光巡迴車進行肺結核判讀、骨質疏鬆風險分析,檢測超過3000人,發現每4人就有1人疑似骨鬆;陳南松也盼能降低篩檢年齡,提前預防。
去年另一項創舉是搭建「送藥到府系統」,陳南松說,每個縣市都在做送藥到府,但南投建立媒合系統,只要民眾將慢性病處方箋掃上系統後,全縣藥師就能線上媒合,系統還能提供各種補貼與資訊,「長輩兒孫在台北都能幫忙使用。」
健康吃、快樂動 自編預算延續運動
有鑒於失智人口攀升,衛生局也透過照專到府訪視時篩檢AD-8(極早期失智症篩檢量表),同樣透過綠色通道在兩周內可完成確診,據統計,南投縣失智症確診率為77.86%,高於全國平均68.31%,2025年更打造失智友善一條街,從食衣住行育樂金融建立友善商家。
衛生局也推動「健康吃、快樂動」,在仁愛、信義等原鄉,媒合量販店打造菜車、原鄉部落雜貨店,將生鮮食品送進部落並搭配營養標示,更編列5種原民語言健康書,指導如何製作方便咀嚼的食材;為彌補國健署銀髮健身俱樂部僅補助3年,南投縣府去年更編列600萬元經費,讓全縣35處據點延續長輩運動習慣。
「智慧健康雲」從遠端衛教、照護、醫療到巡檢,也透過後端管理紀錄、追蹤並建立就醫綠色通道,接起照顧與醫療端的縫隙,近來榮獲衛福部「健康城市暨高齡友善城市卓越獎」。在資源不足的偏鄉城市,陳南松透過一場智慧革命,軟硬兼施翻轉照顧困境。
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