高齡化之快速發展趨勢，連帶影響長照的租稅政策或立法之滾動式修正。財政部108年度下半年發布解釋令，將影響長照業者的合規營運租稅成本，是長照界不可被忽視的議題。

此一解釋令(台財稅字第10800554530號令) 核釋關於長照機構是否要開立發票，取決於業者之營運模式：

圖 / 蔡晏潭

觀察重點

就長照相關業者而言，僅了解上述之營業稅解釋令尚不夠，需要盤整截至目前為止與長照相關之完整租稅措施，才能有效控管租稅成本及風險，筆者茲整理舉例比較如表1。

表1、 與長照相關租稅措施。表 / 蔡晏潭

筆者之產業建議

依據近幾年的國稅局選案重點，長照機構已經是被列為重點查核標的產業。換言之，政府逐年擴大資源挹注長照相關產業，對長照相關產業之財務透明化與租稅合規化之要求也日趨嚴謹，業者需要以企業永續經營之大格局面對長照產業之挑戰。

長照業者之核心能力，並非展現於當問題發生時，長照業者進行訴訟或補救的能力；而是如何透過治理機制進行有效風險管理、創造價值、提升管理能力及避免由於工作中的疏忽而引起的爭議和訴訟，甚至免除處罰。

總結

總結上述租稅分析，再搭配不同型態業者之市場定位，筆者最後以一張綜合面向圖示（表2），期待對欲投入長照或高齡者相關產業之業者有所助益。

表2、 高齡者住宅與長照機構比較。表 / 蔡晏潭