全球高齡化列車正向前疾馳狂奔，台灣人老、屋老「雙老」，加上少子女化趨勢無法逆，如何提供老後安居的選擇？如何打造「全齡」友善住宅社區服務體系，創造可行商業模式，讓未來可以好好安老？
過去市場上的高齡友善住宅，主要以大型養生村或金字塔頂端的高端產品為主，但從住宅政策長遠角度來看，內政部政務次長花敬群認為，高端市場自然有其高端的解決模式，非現階段政府需要投入資源的區塊，社福政策也會照顧社會弱勢，反而是為數眾多的「中產階級」，需要政策幫一把，「這其實也是在為我們自己準備未來的需求。」
「面對高齡的社會各式需求，沒有一劑特效藥可以全部滿足，」花敬群也指出，高齡社會與銀髮需求是逐步浮現、一點一滴累積的，各式方案推出後，慢慢建構出銀髮居住服務的體系和深度，最後長出完整服務系統。「想到什麼好主意，就開始做，開始試驗、以減少日後轉軌或摸索的時間。」而這也正是內政部近來積極打造實驗場域，創新嘗試各種新解方的原因。
解方一：公辦都更扮演政策火車頭
花敬群指出，針對全齡、銀髮照顧，國家住都中心的信義兒福A1公辦都更案，在信義區都市裡，以「打造適合中產階級的全齡友善社區」的概念來招商，希望建立一個適合健康長者安居的社區，透過BOT拆成BT（興建—移轉）以及OT（營運—移轉）的團隊組合，開發與經營管理分別由專業團隊來組成，一旦成功，將會帶出典範效果。該案即將在11月決標。
事實上，不只內政部，其他部會與各地方政府也積極透過BOT等促參案，以滿足未來超高齡社會龐大需求，包括衛福部、退輔會、新北市政府以及基隆市政府等，皆正規劃推出大型銀髮相關園區。
解方二：林口社宅打造實驗場域
高齡服務體系的建構，需要場域來驗證。內政部計畫將林口社宅其中一棟轉換為銀髮友善住宅社區的實驗場域，除了放寬入住條件，包括有高齡者的家庭或長者獨居及老老同居，透過設施、設備與服務的帶入，發展服務平台，未來鄰近社區也可以一起使用。花敬群指出，目的就是希望建構服務平台和收費模式，發展服務產業生態系。而這樣的服務平台，未來也可望成為高齡友善住宅社區的標準配備，甚至進一步結合租賃產業服務，成為都會區高齡宅新的商業模式。
解方三：法規鬆綁多項措施上路
作為國內住宅政策的主管機關，內政部握有訂立新法、法規鬆綁、貼補誘因、租稅優惠等政策工具，現階段鎖定社宅「長者換居」、「旅館轉軌高齡宅」、「老舊公寓裝電梯」3大方向。
根據統計，65歲以上長者逾7成住在沒有電梯的公寓或透天厝，陷入「居住弱勢」困境。花敬群指出，整體社宅包租代管的媒合數成長快速（圖1），過去有住宅者不能成為社宅的租屋者，目前法規已經鬆綁，社宅第3期搭配包租代管業者推出「長者換居」計畫，高齡者可以移居至有電梯的社宅，而將沒有電梯的自宅出租給年輕人。
另一項亮點是旅館業轉軌高齡友善出租宅，而促成此策略成功出擊的眉角，就在於包租代管業者與長照專業營運團隊的跨業聯盟合作。「旅館經營模式與高齡出租宅的營運模式是不同的，前者擅長短期出租，但不懂長期出租住宅，這部分正好由包租代管業者來補足。至於包租代管業者欠缺的高齡服務，則由長照服務團隊補位。」花敬群點出跨業整合的重要性。
「需求就在那邊，等著大家去銜接。」花敬群期待透過政策協助高齡友善住宅產業建立服務模式與跨業結盟的管道，讓高齡友善住宅可以滿足未來銀髮長者的生活需求。
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