專訪行政院政務委員唐鳳:有溫度的資訊流 善用科技 減輕照顧者負擔

專訪行政院政務委員唐鳳:有溫度的資訊流 善用科技 減輕照顧者負擔
2022/03/17
作者/專欄

Profile-唐鳳

行政院政委、籌備數位發展部召集人,歷任12年國教課程研究發展會委員、行政院虛擬世界法規調適計劃顧問。

(圖片來源/KRIS KANG、洋蔥設計)


 

「重點不是最初設計一個多棒的藍圖,而是每個人都知情之下,有效率地把最前線卡關的問題解決,讓在地創新可以快速擴散。」談起科技加速長照服務轉型,行政院政務委員唐鳳沒有構築高遠空泛的願景,而是以親眼所見的例子,貼心思考如何減輕照顧者的負擔?啟發他以這種視野切入的契機,源自唐鳳曾經參與評審的總統盃黑客松:2019年「出巡隊:媽祖抵家,護你平安」、「銀髮天使-銀髮安居計畫」以及2021年「長照好時光」。

唐鳳從自己曾參與評審的「總統盃黑客松」中,思考科技輔助長照服務轉型的著力點。唐鳳從自己曾參與評審的「總統盃黑客松」中,思考科技輔助長照服務轉型的著力點。(圖片來源/總統府Flickr)

銀髮安居計畫」串連內政部戶籍、建物與衛福部長照、中低收入戶等大數據資料,另輔以土壤液化、淹水潛勢區圖等開放資料,編算「銀髮安居指」,產製「銀髮安居高度需求名冊」,可供內政部「包租代管」及衛福部「老人照顧」等政策業管單位運用。而「長照好時光」則透過分析長照服務歷程資料,建置照顧計畫推薦模型。

總統盃黑客松洞悉第一線需求

這些總統盃黑客松參賽隊伍沒有直接去幫助長輩,而是「先退一步」協助輔助者、長照A個管員,為他們減輕繁瑣、重複性高的工作。唐鳳認同這樣的想法,數位資訊對長照服務體系的協助方案,倘若直接針對服務個案提解方,起步要耗費大量時間跟資金,才能蒐集到第一手資料;但對象鎖定這些協助者,他們各自有能力去橫向擴散訊息,執行上更有效率。

以第一線的需求發想設計,輔助科技是幫助而非取代人力,唐鳳認為,「廣義來看像某種輔具」。把照護者的其他專長連結起來,透過機器學習等方式減少重複機械性判斷,保留精力用於實體的人際溝通,比如「媽祖出巡隊」、「長照好時光」都是沿著這樣的理念。

科技不只能直接輔助長者,也可以輔助照顧者減輕繁瑣、重複性高的工作,如總統盃黑客松參賽隊伍「媽祖出巡隊」、「長照好時光」都是採用這樣的理念。科技不只能直接輔助長者,也可以輔助照顧者減輕繁瑣、重複性高的工作,如總統盃黑客松參賽隊伍「媽祖出巡隊」、「長照好時光」都是採用這樣的理念。(圖片來源/總統府Flickr)

透過學習科技的應用,讓長輩越早熟悉科技,比較有可能應用照顧科技生活,照顧者的壓力亦隨之減輕。比如唐鳳將近90歲的阿嬤住在淡水,對於電腦和網路的使用信手捻來,讓他驕傲地笑著說:「阿嬤用LINE 比我還熟!有時候打電話去,阿嬤還會問:為什麼不開視訊?」

參考國際信託制度應用資訊流

延伸總統盃黑客松的長照議題,探討「資訊流」的概念。唐鳳解釋,由中央負責提供「資訊池」,讓地方政府或個管來建立資訊,而AI模型的主控權在於地方政府或個管,方便其調整參數或做簡單操作的介面。以往中央每年才能改一次的模型,風險係數很難因地制宜,如今改為提供Tool Kit(工具包),讓地方使用能自行搭建應用模式,更具彈性。地方政府、照顧機構、醫事機構等參與方可對外分享Insight而非Raw Data,保障個資。這種「資訊流」的管理使用方式,在台灣接受度也比較高。

「各方參與單位可對外分享Insight而非Raw Data,保障個資,這種「資訊流」使用方式,在台灣接受度比較高。」

日本「資訊銀行」、國際「資料信託」皆以此為概念,強調治理上分潤的角色,確保隱私個資不會被違法濫用,著名的「全球人工智慧合作夥伴關係」(GPAI,Global Partnership on Articial Intelligence)亦逐漸往「資料信託」草案方向。唐鳳表示,參考日本資訊銀行制度,由第三方來執行,並非只能交給政府信託,但官方有責把關信託的設立和調整。信託財務和資訊的差異在於,財務信託往往是單筆或少數人擁有非常多錢,而資訊信託由多數人各自貢獻少部分的資料,呈現共同治理的狀態。

青銀共創體現雙贏服務價值

隨著智慧照顧發展演進,也需要注入年輕的創意,讓服務模式翻新。對於年輕人才在科技照護的培養,唐鳳回憶他親身參訪過的台南「Oh Old !」或台中「有本生活坊」等,都強調「青銀共創」,由年輕人定義營運方向、在地長輩提供經驗與智慧,共同集思廣益。他強調,不是青年去服務長輩,也不是長輩來教導他們,彼此是平等關係,態度比較健康,才能獲得在地長輩信任。

「青銀共創」讓年輕人與長輩成為合作夥伴,打造雙贏的照顧局面。「青銀共創」讓年輕人與長輩成為合作夥伴,打造雙贏的照顧局面。(圖片來源/總統府Flickr)

事實上,投入創新者越來越年輕,2021年甚至可見國中學生參加黑客松;對於推動照顧科技逐步落地,政府樂觀其成。

更多精彩內容,敬請參閱第18期創新照顧雜誌

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