為有效改善病人疼痛，衛福部27日表示，食藥署委託奇美醫院編撰出版「非癌慢性疼痛照護及成癮性麻醉藥品使用參考手冊」與「癌症疼痛照護及成癮性麻醉藥品使用參考手冊」共2本手冊，並已公開於食藥署官網，提供相關醫療和照顧專業人士參考，維護病人生活品質，提升慢性疼痛及癌症疼痛病人的生活品質及用藥安全。
食藥署呼籲民眾，如有慢性疼痛問題，應尋求醫師診治；若醫師評估確有成癮性麻醉藥品治療之必要，可依醫師開立之管制藥品專用處方箋，領取成癮性麻醉藥品，並須遵照醫囑使用。這2本手冊可提供臨床醫師、護理師、物理治療師、職能治療師、心理師及藥師等醫事人員於慢性疼痛照護及成癮性麻醉藥品使用，亦供社工師、專案經理人及其他必要之醫療專業人士參考。
食藥署說明，慢性疼痛依成因可分為癌症疼痛和非癌症慢性疼痛；依據國際疼痛研究學會（International Association for the Study of Pain，簡稱IASP）定義，疼痛是一種令人不愉快的感覺及情感的體驗。一般而言，當疼痛超過3個月即屬於慢性疼痛。
病人也要主動參與疼痛治療
「非癌慢性疼痛照護及成癮性麻醉藥品使用參考手冊」中提及，國際間對於非癌慢性疼痛病患最新照護模式，採4階梯處理模式：第1階，由病人進行自我減痛處置；第2階，加入非藥品治療；第3階，再加入非成癮性麻醉藥品治療；第4階，介入性治療及使用成癮性麻醉藥品。
病人不論處在哪個階段，皆須主動管控自己和疼痛相關的共病症，並且主動參與疼痛相關的治療。該手冊強調，成癮性麻醉藥品的使用為4階中之最後1階，使用成癮性麻醉藥品需依醫囑用藥，請勿自行調整用藥的劑量。
「癌症疼痛照護及成癮性麻醉藥品使用參考手冊」中提及，癌症疼痛所產生的問題不僅是疼痛，而是癌症及癌痛所造成全面性影響，因此癌症疼痛需採全人照護（Holistic Care），可區分為生理（對身體照護與疾病治療）、心理（在精神、情緒及心靈上的關懷與支持）、及社會（強化家庭／社會支持力），即以全人照護的理念來實施病人照護，以緩解癌症病人疼痛，提升其生活品質。
上述2本手冊由奇美醫院邀集國內疼痛科、麻醉科、精神科、骨科、復健科、神經內科、神經外科、胃腸科、腫瘤科及藥學專家學者組成編撰小組，共召開10場次編撰小組會議，並蒐集國際間先進國家最新治療疼痛指引，按疼痛介紹、疼痛照護、用藥、疾病種類及病人／家屬、照護者衛教資料分章節編撰。
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