依據國發會資料顯示:2023年台灣老人人口總比例達17.8%,預估2025 年將突破20%,邁入「超高齡社會」,亦即每五個人中,就有一個是超過六十五歲的老人。獨居老人越來越多,內政部資料指出:全台「無偶戶長」高達375.9萬人,佔41.5%,相較2012年,10年暴增了75萬人,創歷年新高。在人均壽命增長的同時,不健康平均餘命也延長了,表示照顧需求只會更多,政府的長照政策除了長照人員的培訓制度、職涯發展等,更必須結合跨領域、跨部會的多邊合作,儲備訓練足夠的長照服務人力以因應轉型照護 與跨域創新科技的長照模式。
護理人員於長期照護場域角色多元
護理人員經護理及長期照護之養成教育與進階訓練後,於各長期照護場域展現之角色功能包括:-
出院準備服務(連結急性醫療與後續長期照護服務);
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急性後期照護(於門 診、居家及機構提供急性後期護理照護);
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居家護理(提供直接性健康照護及安寧護理服務,並可配合居家醫療團隊共同提供居家醫療照護);
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社區衛生護理與長期照顧機構護理(於居家式、社區式、機構住宿式(含護理之家)、綜合式等照護機構提供直接性護理服務);
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健康促進暨預防及延緩失能照護(在社區關懷據點、巷弄長照站等場域,提供預防照顧及預防/延緩失能等之健康促進護理服務);
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長期照顧管理(評估長照對象需求,整合轉介服務,以及督導與個案管理等功能);
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長照機構經營管理者與長照專家(執行長照人才訓練、機構品質管控、實證應用及機構經營管理等);
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長照暨社區感染管制(擬定感染管制 計畫、執行、稽核、追蹤改善與教育訓練)。
(資料來源:台灣護理學會)
推廣「CD02 居家護理指導與諮詢照顧組合」
護理人員投入長期照護服務最久也最多,在社區是第一線評估及直接照護之專業人 員,可提供案家非常重要的照護與協助,但長照服務項目中,使用「CD02照顧組合」人數非常少。護理公會全聯會於109年承接衛福部「製作長照給付及支付基準-CD02居家護理指導與諮詢照護操作指引」手冊計畫,提供九項操作指引,112年1月10日衛福部將其中六項指引納入「長照專業服務操作指引」公告。但目前CD02包裹式給付6,000元/4次,多數案家因價錢考量而拒絕,建議改為以次計算(1500元/次),依個案實際狀況提供照護,以落實照護內涵,快速提升照顧服務之量能,造福全國有需求之民眾,讓護理引領長照護理點亮社區。
在全球護理人力短缺之際,政府更該投資護理,提供更好的勞動條件和薪酬;護理師值得國家社會更好的對待。如同國際護理協會ICN的呼籲:Our Nurses, Our Future,有護理師,才有未來。
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