居家服務員是社會運作的關鍵支柱，尤其對於獨居長者、身障者和弱勢家庭而言，居家服務不僅僅是一項服務，更是維繫生活品質與安全的必要支持。即便是在颱風天這樣的極端氣候中，居服員依然肩負弱勢族群的日常生活需求，這些服務對被照顧者而言是不可中斷的。然而，現行政策缺乏對於颱風天的居家服務應對措施，既無明確的補貼或額外津貼，也未建立完善的保障機制，使居服員在風雨交加中承擔重大風險。反觀 Uber EATs、foodpanda 等外送平台卻可因安全理由強制停止營運，更凸顯現行對於居家照顧服務的配套措施仍有欠缺。

台灣居家服務策略聯盟呼籲衛福部和各相關單位必須建立一套全面的政策，與實務界一起共同面對被照顧者家庭在極端氣候下的特殊需求。這包括提供颱風假補貼、交通支援以及對於服務員的安全保障措施，讓照顧者與被照顧者得到相應保護，同時讓服務需求不因氣候而中斷，使居家服務員不再被迫在風雨中孤軍奮戰，也讓他們的無私奉獻能夠真正被社會所珍視和保障。懇切呼籲政府應儘速設立具體的政策，以保護居服員的安全和勞動權益，在此幾點呼籲：

一、建立颱風天應急機制

完善的應急政策：針對長照需求，召集實務界居服單位制定颱風天應急指引，讓居家服務單位和服務員能依循標準操作，同時規劃額外津貼，確保服務不中斷。政策不僅必須保護居服員安全，讓保障弱勢族群在颱風等緊急情況下得到持續照護。

二、提供颱風天津貼與安全配套

津貼補助：在極端氣候中出勤的服務員需額外勞動，應提供額外津貼，保障他們的付出能獲得合理回報，同時也增加安全性。津貼應包括出勤津貼和交通補助。其次為安全支援，如在特殊偏遠山區、交通不便地區，在不排擠其他防救災任務的前提下，由警消系統支援居服員接駁前往照顧服務，減少居服員在惡劣氣候中的交通風險，並協調安排必要的安全指引和資源支援，確保居服員和被照顧者的安全​。

三、考量國定假日連假等特殊時期的服務需求

長假期配套政策：除颱風天外，長假期間如春節、連假等也是服務需求高峰。應建立長假期的應急服務機制，並提供額外津貼，以確保在服務需求激增的節假日不會因人力不足而影響服務​。
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四、加強居家服務員的社會保障

社會安全網支援：服務員在惡劣天氣中的工作需被視為「特殊性質勞工」，應參照其他高風險職業提供社會安全支援，例如公保、勞保的特殊條款適用。如此方能保障他們在服務過程中的基本安全與健康權利​。
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居服員在極端天氣中勇敢肩負照顧弱勢族群的使命，這些付出不分早晚晝夜。超高齡社會來臨，完善長照 3.0 照護安全網絕對是台灣面對所必須克服的關卡，更是另一種「社會韌性」，這仰賴具體而有效的政策支援。我們呼籲衛福部及相關單位正視居服員需求，制定合理的颱風天津貼、交通支援及應急機制，並考量長假、連假期間的居家服務需求，讓居服員在無後顧之憂的情況下，照顧你、我的未來。

（專欄反映作者意見，不代表雜誌立場）

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