日本傳真|在機構內放攝影機了解長輩起居狀況,法律准許嗎?

日本傳真|在機構內放攝影機了解長輩起居狀況,法律准許嗎?
2020/03/11
作者/專欄

兒子將母親送到付費型介護老人之家受照顧後,因為擔心母親而希望在母親的床旁裝設「攝影機」,並透過手機即時觀看母親情況。老人之家一聽到要架設攝影機就馬上回絕了。隨著照服員虐待長輩的事情被大幅報導,越來越多家屬要求在房內裝設監視器。針對家屬的要求,老人之家可以拒絕嗎?裝設監視攝影機真的能夠提升介護的服務品質嗎?抑或家屬需承擔附加的法律責任呢?

日本的法律准許家屬在機構「置放」攝影機

根據租賃契約可以設置監視器嗎?依法規需求能否在機構設置攝影機呢?從結論來看,老人之家是不能拒絕兒子的要求,理由如下。

付費型介護老人之家,很多都賦予被照顧者有房間使用的權利。在一般的入住契約書,入住者在未經事業單位許可是不能「擴建、翻新、搬遷、改造樣貌、房內裝潢、現場安裝設備在工作場所」等行為。(定型化契約書20條之2

在臥室的牆上安裝攝影機屬於現場「安裝」設備,這是需要事業單位許可,但若只是「放置」攝影機則不受此條款限制。同樣地,在服務型高齡者的租賃住宅內放置監視器也是沒有問題。此外,安養院除了合約之外還有管理規定,但是「臥室使用的詳細規定」中未限制「不能放置攝影鏡頭」。

家屬需承擔個資外洩、隱私侵害的法律風險

如上所述,不能在入住契約上拒絕安裝攝影機,但是設置監視器對家屬也有兩大風險。

首先,監視器會拍攝到入住者以外的長照機構人員和訪客,在未經他人同意下拍攝他人照片或影像,涉及侵犯他人隱私權,裝設者或攝影師可能須承擔賠償責任。因此,家屬在放置攝影機前,必須要取得所有工作人員及可能被拍攝者的同意,而機構並沒有義務協助幫忙。

第二,智慧手機同步攝影機畫面,需要耗費很大的容量來儲存影像檔案。智慧手機中的記憶體是不足的,必須利用通信事業者的伺服器來保管,儲存的伺服器資料外洩的狀況也常發生,一旦機構工作人員的影像流出,就會出現因個資外洩而需要賠償的問題。

入居契約書、管理規程有必要修正

上述的說法會讓家屬卻步,因此有必要在入住契約書、管理規程上調整,以因應未來家屬可能有裝設攝影機的需求。實際上,機構方若有虐待長者的現象出現時,在規章上也必須載明相關措施以排除家屬的擔憂,而非一味禁止家屬裝設。

順帶一提,如果將監視攝像機裝在臥房,工作人員可能無法與住戶聊天,也不能自在開玩笑,甚至不願意踏入房門。長輩真的想要這樣平淡無奇的生活嗎?不要忘記對其生活產生的影響。

(編譯:安可人生編集長  李全賢;資料來源:高齡者住宅新聞社