2026年台灣的老年人口將超過20%,正式邁入超高齡社會,老年人口增加不是問題,失能長者增加才是危機。規律運動早已是延緩失能與健康老化的不二法門,衛生福利部7月起,推動為期1年的「銀髮健身俱樂部試辦計畫」,透過補助銀髮健身設備與運動專業人員業務費,讓長者可在長照或平日活動的地點使用運動健身服務。本計畫將由地方政府選定試辦地點後,向衛福部申請補助,衛福部將擇優補助全國15 處作為銀髮健身俱樂部試辦點,每處最高可獲得100萬補助。
體適能訓練為服務核心 俱樂部地點不限長照場地
銀髮健身俱樂部的服務對象以50歲以上健康、亞健康及衰弱民眾為主,以提供各項體適能服務為主軸核心,由專業人員提供體適能檢測評估與教學,主要指導服務對象肌力、肌耐力、心肺功能之功能性訓練,各地方政府可視需要增加柔軟度、平衡訓練或其他促進體適能之運動或訓練。服務對象如為65 歲以上,應由中級國民體適能指導員或相關醫事專業人員提供指導。執行單位如有足夠量能,可依服務對象、陪同者需求,規劃加值服務,如預防及延緩失能課程或活動、長照諮詢服務。
銀髮健身俱樂部的服務據點不限於既有的長照服務場域,只要是長者平日居住或聚集活動即可,如:公寓大廈所屬室內空間、衛生所、日照中心、巷弄長照站、社區關懷據點等,但要符合對外開放、安全舒適,且具無障礙設施之66 平方公尺以上室內空間,並備有自動體外心臟電擊去顫器(AED)及緊急應變計畫,地方政府如規劃之服務地點位於偏鄉,應有良好的交通運輸或接送配套規劃。
地方政府申請補助 由長照、體育單位執行服務
直轄市、縣(市)政府於8月17日前提計畫申請表與申請書,每縣市最多提案3處,衛福部將依場所類型擇優補助全國補助15處,執行單位可為政府機關(構)、長照、醫事、社會福利機構、法人或團體,具執行預防及延緩失能服務經驗之體育運動法人及團體。
國產、銀髮友善為運動設備的購置要件
補助項目分兩大類,一是設施費,每處最高補助40 萬元,衛福部建議購置肌力、肌耐力、有氧、伸展、平衡訓練等多元運動設施,以國產及具有為銀髮族設計之安全保護措施的器材為佳,如:可控機制(採油壓、氣壓或電控方式),且以有等速模式(阻力與使用者動作速度成正比)、輔助模式(給予使用者輔助力量)等功能;二為執行單位專業服務費,每處最高補助60 萬元, 每處服務據點每週至少應提供1 天(至少6小時)以上專業運動指導服務,每個服務時段平均人數需達8人,未達者按未達比例支付專業服務費, 每週服務1 天,每月補助8,000 元專業服務費;每週服務2 天,每月補助1萬6,000 元,依此類推。
衛福部也建議,健身器材設備可搭配物聯網功能提供加值服務,但相關穿戴式物聯裝置並不在本計畫補助範圍,縣市可自籌購置,或由民眾自行購置。
透過建置友善安全運動環境與體育運動專業人員,衛福部盼銀髮健身俱樂部能提升銀髮族運動意願與體適能,養成長者規律運動習慣,進而達成延緩失能,減少長照資源使用的最終目標。