嬰兒潮世代將在2040年達到80歲高齡，未來15年是大量勞動力退出市場的關鍵時期。東亞的挑戰最為嚴峻，經濟成長減緩也最急迫。歐盟65歲以上人口比例將從目前20%增至2050年近30%，日本已有超過三分之一人口年逾65歲，到2040年可能面臨1100萬勞動力短缺。

長照服務歷經近30年，在邁入超高齡社會和長照3.0時代，最大考驗依然是人力不足和低留任率。多年來，政府透過最低薪資保障、給支付標準及各式處方吸引人才，卻無法因應需求、成效有限，顯示長照人力政策若僅聚焦薪資結構，難以根本解決問題，導致出現無法開案、轉案及傳承交接不及等問題，進而產生第一線申訴、衝突。

近年來，台灣的高齡化速度持續加快，獨居已逐漸成為許多長者的生活常態。根據內政部2023年6月統計，全國65歲以上長者約有418.8萬人，其中約97.7萬人為獨居，佔整體老年人口的23.3%（資料來源：2024年第24週內政統計通報）。換言之，平均每四位長者中，就有一人是獨自生活。

一、從醫與養的邊界到整合的契機 台灣目前快速邁入超高齡社會，「醫」與「養」的界線也日漸模糊。醫療體系擅長於急性治療與疾病控制，卻難以長期管理失能或慢性病者的生活需求；而長照體系則是強調生活支持與社會連結，卻也缺乏醫療資訊與健康監測。兩個系統原本並行運作，如今卻被現實需求推向整合的十字路口整合。

侒可傳媒日前舉辦第六屆臺北國際照顧博覽會，其中一場「亞洲進食照顧論壇」，上午專注在口腔健康和照護：下午則是邀請韓國、日本、中國香港和台灣的講者，分享介護食品和質地飲食(也稱照護食品)。本文將以下午場的核心，結合9月28日社團法人中華民國老人福祉協會所舉辦的「輔助吞嚥的關鍵: 質地調整飲食」，讓大家了解正在全世界的風潮中，以上國家和國內單位在這個新紀元所做的努力。

文／温新民 資策會科技法律研究所法律研究員 近年韓國以「智慧醫院（Smart Hospital）」作為醫療機構數位轉型的主軸，主要是為了因應快速老齡化社會下日益增長的個人化醫療照護需求的一種模式[1]。從建立智慧醫療照護基礎設施（從醫療軟體整合、AI影像判讀、遠距醫療服務到醫院後勤AI物流），形成以醫院為中心，連結產學研與供應鏈的創新生態鏈來提升醫療服務量能，減少醫護工作負擔，提高醫院營運效率，讓病患從入院到出院的過程中獲得正向的體驗。而該項任務由韓國健康產業發展院（Korea Health Industry Development Institute, KHIDI）執行，透過三階段執行計畫「醫院智慧化à智慧醫院互聯網à連結在地社區」，讓智慧醫院處於智慧醫療生態系統的中心。

本篇專欄將探討日本CASIO推出之情感AI機器人Moflin作為「療癒科技」為案例說明，我們可以從中探討如何從娛樂型AI延伸至健康照護與心理療癒應用。文中整合社交機器人理論、PARO療癒海豹實證研究與AI倫理思辨，分析科技陪伴如何於孤獨與壓力之間補足人類情感之間連結的縫隙。

文／劉怡　資策會科技法律研究所法律研究員 一、政策背景 近年英國國家健康服務系統（National Health Service, NHS）面臨多向結構性的挑戰：基層醫療人力短缺、住院率過高、臨床人員士氣低迷、醫院及社區照護的等候名單過長、家醫及牙醫預約困難，及弱勢族群與少數族裔的健康不平等加劇等問題。同時，人口老化與疾病負擔上升等壓力也逐漸浮現。為回應上述問題，英國政府在2025年3月推動重大的組織改造—將NHS併入衛生與社會關懷部—，期減少行政冗餘，提升治理效率。隨即，2025年7月3日衛生與社會關懷部發布《面向未來：英格蘭十年健康計畫》（Fit for the future: 10 Year Health Plan for England）[1]，提出強化社區照護、預防醫學、系統重塑、數位轉型、公私合作等全方位的改革措施。其核心願景是讓NHS在未來十年內成為「現代化、可持續、具有韌性」的公共醫療服務體系，並透過實質的制度改革緩解當前的醫療困境。